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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

為瞭降低成本，國內很多飼料企業調整配方，進口價格便宜且沒有配額限制的高粱、木薯替代玉米，減少瞭國內玉米需求量。胡東勝說，由於國外玉米價格低廉，其下遊深加工產台南二胎借款品成本同樣很低，也被大量進口到國內，直接導致我國玉米消化量下降，庫存沉積。

黑龍江省糧食局倉儲處處長王國富介紹，按照全省現有糧食收儲能力計算，扣除庫存，隻有200億斤左右的收儲能力可供收購秋糧。按照收糧季1400多億斤的新糧保守收購量分析，將有1200億斤的倉儲缺口。即便黑龍江省通過新建鋼結構“千噸囤”、市場化銷售等方式接收新糧，仍有500億斤倉容缺口。

有的水稻加工企業補貼後仍虧損，拍賣積極性不高。位於鶴崗市的黑龍江省萬源糧油食品有限公司，日加工量已增至400多噸，但距離滿負荷開工還有900多噸差距。記者近日來到這傢公司，總經理房澤剛說，沒補貼時加工一噸水稻虧損200元，按道理說補貼200元就不虧瞭。但競拍後每噸水稻需要30元出庫費、40至50元扣水扣雜費、8元交易費、20元短途運輸費，各項費用加起來得100元左右。由於多瞭這些費用，很多企業加工一噸水稻仍然虧損100元。

糧食競拍價遠高於市場

中儲糧黑龍江分公司、黑龍江省糧食局、農發行黑龍江分行等單位的負責人建議，降低起拍價，以較少的政策性虧損扶持加工企業等下遊環節，加快市場化去庫存。這樣也能減少糧食超期儲存問題的出現，從品質層面加強對糧食安全的保障；減少黑龍江、吉林等農業大省針對本省深加工企業競拍補貼的財政負擔。

來自黑龍江省工信委的統計顯示，上半年全省農副產品加工業實現增加值142.7億元，同比增長1.2%，增速比全國低3.7個百分點，較去年同期回落6個百分點。這主要受進口玉米、水稻、大豆與本地糧食價格存在剪刀差影響，導致省內糧食加工企業成本倒掛，生產下滑。

7月中旬，《經濟參考報》記者來到我國最大的糧食儲備庫——中儲糧黑龍江分公司齊齊哈爾直屬庫，14萬噸的倉容已經沒有一點空餘。為瞭多裝糧食，庫內還建起瞭多個鋼結構“千噸囤”和房式倉。順著十多米高的梯架登上院內的一處房室倉，記者看到，玉米已裝滿瞭這個5000噸容量的糧倉。

高額補貼之後，加工企業的競拍成交率仍很低，一個重要原因就是政策性糧食競拍價與市場對接不上。當前政策性糧食競拍實行順價銷售的“不賠錢”政策，競拍價格相當於收購價加上每斤2.5分錢的儲存費。“但順出來的價遠高於市場價。”中儲糧齊齊哈爾直屬庫主任張建軍說，庫裡儲存4年的大豆有100萬噸，收購時每斤2.3元，現在市場價隻有每斤2.05元，順價銷售根本沒人要。

今年4月，黑龍江省政府針對年加信用貸款房貸銀行利率比較缺錢急用哪裡借錢工能力10萬噸以上的糧食加工企業，出臺瞭競購加工政策性糧食的補貼政策，競購加工一噸玉米補貼200元、一噸水稻補貼100元，後來，補貼額度又分別增加到400元和200元，政策拉動效果顯現。然而，政策性糧食競拍價與市場對接不上，一些企業缺少流動資金也導致無力競拍，加工企業的競拍成交率仍很低。

黑龍江政策性糧食庫存堰塞湖壓頂

激活市場購銷主體加速去庫存

2014年黑龍江糧食總產實現“十一連增”。然而，豐收背後也有隱憂，政策性糧食收購量逐漸增多，安全儲糧壓力越來越大。黑龍江省糧食購銷市場呈現明顯的“政策市”。在2014年至2015年的糧食收購季，全省累計收購新糧1442億斤，其中政策性糧食1024億斤，糧食收購總量和政策性糧收購量均創歷史新高。

《經濟參考報》記者近日走訪齊齊哈爾、綏化等產糧大市和相關涉糧部門發現，黑龍江省正經歷著前所未有的儲糧壓力：露天儲存和超期儲存的糧食越來越多，部分糧食品質開始下降；政策性糧食庫存逐年增長屢創新高，預計今秋將有1200億斤倉容缺口。雖然黑龍江省政府出臺瞭競購國傢政策性糧食的補貼政策，但由於國傢規定的競拍底價政策無法對接市場，加上企業流動資金不足等原因，庫存消化不大，黑龍江省政策性糧食已進入“拍不走、調不動、銷不出”的困境。

(責任編輯：UF043)

隨著參與競拍的企業增多，拍賣總量增加，庫存消化加快。但黑龍江省糧食局調控處處長潘升仍高興不起來，“成交率非常低，玉米10%，水稻隻有5%。”從4月8日開始競拍水稻到7月中旬，全省102傢納入補貼范圍的水稻加工企業中隻有38傢參與，一共競拍瞭49萬噸。26傢符合補貼條件的玉米深加工企業隻有15傢在競拍，兩個多月僅拍瞭137萬噸，而去年同期一個月就拍出400萬噸玉米。

據黑龍江省糧食局局長胡東勝介紹，截至5月末，黑龍江糧食庫存比去年同期多瞭670億斤，庫存糧食再創歷史新高，其中政策性糧食庫存也創新高。庫存糧食過多，今年秋糧收購面臨很大壓力。

中儲糧黑龍江分公司副總經理劉傑介紹，黑龍江2010年和2011年收購的很多大豆，都已是超期儲存，不及時處理將嚴重影響糧食質量。潘升說，存量部分的超期儲存糧食尚未解決，新糧儲存兩到三年又變成瞭不易儲存的糧食，導致超期儲存糧食越來越多。

位於齊齊哈爾市富拉爾基區的和美泰富食品有限公司，水稻年加工能力30萬噸，記者看到，大米加工車間的機器還在飛速運轉，幾名工人在大米生產線末端包裝、封袋。公司總經理王洪軍告訴記者，在補貼政策的帶動下，原本“加工一噸虧50元”的企業已扭虧為盈，滿負荷開工。

缺少流動資金也導致一些企業無力競拍。黑龍江省糧食局行業指導處處長李珠元介紹，當前很多糧食企業因流動資金不足開開停停。“很多糧食加工企業不願意拍賣臨儲糧，其中有一些臨儲糧質量不達標的原因。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥說。

黑龍江省糧食庫存以政策性糧食為主，除競價拍賣外，消化當地庫存的主要辦法就是跨省移庫，但跨省移庫增加財政成本。胡東勝給記者算瞭一筆賬，往南方調運一噸糧，國傢要拿300多元運費。運到南方省份保管，由於高溫高濕環境，保管費用比北方還高。從保護糧食品質的角度看，南方的氣候環境也不如北方，所以今年至今沒有移庫指標。

糧食品質下降損耗嚴重

糧倉爆滿 八成新糧難入庫

有關專傢介紹，進口及走私大米已經嚴重沖擊瞭國內水稻加工產業，目前進口大米到港價每斤約1.4元，遠低於黑龍江省每斤1.55元的水稻“托市價”，走私大米價格更低，隻有每斤1.2元左右。玉米行業也一樣，進口玉米到岸價每噸1600元左右，遠低於每噸2200元的臨儲玉米，即便加上每噸400元的補貼，仍然有200元差距。

內容來自sohu新聞

由於倉儲壓力越來越大，很多地方不得不增加鋼結構“千噸囤”這種露天儲糧方式。去年黑龍江就推廣使用鋼結構“千噸囤”增加收儲能力150億斤，相當於新建瞭7500個“千噸囤”。省糧食局統計顯示，目前全省露天儲存糧食達到510億斤。一些糧食系統幹部介紹，當前安全儲糧任務很重，“千噸囤”短期儲糧還行，長期儲存時上層隔熱條件不行，糧食品質可能會出現變化。露天儲糧還容易出現火災，中儲糧林甸直屬庫大火、海林直屬庫火災都是發生在露天儲糧設施。

很多露天儲存的糧食已超期儲存。黑龍江省樺川縣糧食局副局長劉輝說，樺川縣內還有2011年收購的水稻。中儲糧齊齊哈爾直屬庫也有2011和2012年收購的數百萬噸糧食，都屬超期儲存，糧食質量開始下降。

黑龍江政策糧庫存堰塞湖壓頂 八成新糧難入庫

目前中儲糧黑龍江分公司的64個庫點糧食早已滿倉。除瞭國有倉庫外，黑龍江還租用瞭563個社會倉容儲存政策性糧食。位於產糧大縣依安的黑龍江象嶼農業物產有限公司裡，整齊劃一地排列著1760個鋼結構“千噸囤”。記者驅車沿著糧囤中間的道路轉一圈，足足用瞭四五分鐘，目之所及都是滿滿的糧倉。

一些地方幹部認為，順價銷售政策雖然能保證糧食售後國傢不虧，但倉儲、監管等環節還要占用國傢財政大量投入。潘升算瞭一筆賬，一噸糧食在庫裡多放一年，國傢財政就得多拿86元的保管費，再加上銀行利息、監管費用等，一年就得多拿205元。要是新建的露天庫儲存，第一年還要多拿70元補貼。

中儲糧黑龍江分公司以2012年政策性糧食收購價和每噸50元的收購費用計算，每多存一年將增加庫存成本為，水稻每噸252元、玉米每噸212元、大豆每噸352元。但如果及時銷售瞭762萬噸糧食，一年就可減少財政補貼近4億元。

專傢建議，具體執行中，可在當前競拍底價的基礎上，按照“超年限儲存、露天儲存”雙優先的原則，采取分年限分期、分批降低競價銷售底價的辦法，每噸水稻拍價再低250元左右，每噸玉米低80元左右，每噸大豆低500元至600元，逐步與市場價接軌。同時創新農企貸款模式，探索糧食抵押和信用放款等新方式，激活市場購銷主體。

一些幹部認為，做好糧食生產、流通和儲備工作，完善我國糧食收儲體系，地方政府的責任、權利、義務要更加明確，哪些是國傢管，哪些是省長管，哪些是市長縣長負責，不能含糊。在臨儲政策已出現諸多弊端的情況下，應加快創新地方糧食儲備機制，探索建立政府儲備和社會儲備相結合的分梯級糧食儲備新模式。



政策性收購量創歷史新高

新聞來源http://business.sohu.com/20150918/n421444180.shtml

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